为深化模范机关建设，宁都县着力做实“建、选、检、融、评”文章，为模范机关创建赋能提效。

一、建立三份清单，在知责明责中提升创建质效

一是建立并落实“四级六岗”党建责任清单。从机关工委、党组、机关党委到党支部，从工委书记、党组书记、机关党委书记、分管党建工作领导、党员班子成员到支部书记，逐级明确创建责任，逐项细化责任清单。

二是建立深化模范机关创建任务清单。制定争创“四强”党支部、争当“五好”党员活动方案和创评参考标准，细化量化“四强”党支部创评任务20条，“五好”党员创评任务16条，明确时限和分工，建立负面清单，根据取得成效和负面情形给予加减分评议考核。

三是建立日常调研督导反馈问题整改清单。每月调阅抽查基层党组织“三会一课”、主题党日、发展党员等党务工作台账资料，每半年开展一次集中调研督导，形成问题清单反馈。同时，强化跟踪问效，对发现问题整改情况开展“回头看”，做到整改问题常态化长效化。截至2023年12月，已调阅46个基层党组织台账资料，反馈并整改问题166条次。

二、选好一支队伍，在人才支撑中提升创建质效

一是严格选任培育。下发《加强新时代党务干部队伍能力建设的若干措施》，规定党务干部选配的职位设置、人数比例、资格条件，明确教育培训、实践锻炼、考核管理、选拔任用和关心关爱等措施，并明确责任单位。

二是开展专项整改。将机关党务干部不专职不专业不专心问题纳入主题教育整改整治，召开部务会专题研究，分步调整优化机关单位内设机构，设置党建办，明确职数。截至2023年12月，已经有22个单位设立党建办。实行基层党组织调整党务干部上级党组织备案制度，确保党务干部相对稳定。

三是加强业务培训。分期分批在党校举办学习贯彻党的二十大精神培训班，全员轮训党组织书记和党务干部。2023年7月开始，定期组织机关分管领导和党务干部开展党务知识考试，以考促学，提高机关党务实操能力。

三、开展两项体检，在常态检验中提升创建质效

一是开展党组织党建与党员党性体检。制定党组织考评细则和党员先锋考评指数，采取年初下发细则、半年一次体检办法，在每年7月和次年1月，分两次对党组织“四强”党支部创建情况和“五好”党员争创情况进行党建与党性体检，体检结果作为“双争”活动和基层党建述职评议、党内评先评优重要依据。

二是开展党组织分类管理。根据日常调研督导和体检结果，对县直机关190个党支部进行精准分类，其中一类党支部14个，二类党支部112个，三类党支部61个，四类党支部3个。督促指导一类党支部巩固发展、创特色树品牌，二、三类党支部对照先进找差距、实现提档升级，四类党支部“一支部一策”制定整顿方案、抓实整改提升，形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的良好局面。

三是开展党员先锋指数考评。适时开展考评，并公示评议结果及失分原因。年底综合得分情况，形成“党员先锋创绩”报告单。对于先锋指数低于70分的，进行“预警谈话”，低于60分的，要求党员限期整改，并制定专项教育帮扶措施，指派专人对其进行教育帮扶。

四、抓实三个融入，在优化服务中提升创建质效

一是开展三项共建活动，融入中心大局。聚焦工业项目建设，深入开展机关单位与企业结对共建。推动机关党组织开展与企业的党建资源、项目资源、人才资源的对接服务，助企纾困解难。截至2023年12月，有75个机关单位与89个非公企业结成对子。聚焦党建引领基层治理，开展机关单位与城市社区共驻共建。实施“居民点单、社区派单、党员接单”办法，组织2026名在职党员到社区“双报到”，帮助解决实际困难270个。聚焦创建国家乡村振兴示范县，组织机关单位与村党组织结对共建，党员干部与脱贫户结成对子，助力乡村振兴。

二是开展办事流程“大体验”活动，融入民生实事。通过“走流程”“坐窗口”等方式，找问题、优流程、提效率，打响“都快办”营商环境品牌。宁都县交通运输局针对群众反映车站卫生间、候车厅老旧问题，很快启动翻新改造，优化旅客候车环境。截至2023年12月，各单位开展大体验活动316次，解决办事环节不优、窗口后台运行不畅、管理亟待提升等方面问题150余件。

三是开展“项目建设大服务”活动，融入经济发展。组织机关党员干部进企业、进项目一线，为项目推进解难题、办实事。宁都县行政审批局设立“办不成事”反映窗口，由党员担任“办不成事”反映专员跟踪督办，为20余家企业和120人次群众提供便捷服务。截至2023年12月，县直各单位收集企业诉求94件，解决诉求91件，办理服务企业项目 74件。

◎宁都县发改委开展“项目建设大服务”活动

五、注重两个评价，在科学评议中提升创建质效

一是注重执纪监督部门评价，增强模范机关评选权威性。注重在党组织换届选举、党员发展等日常党务工作中征询执纪监督部门意见，注重在党建工作督导、理论学习中心组学习巡听、巡视巡察反馈问题整改中了解基层党组织和党员表现情况，避免年底考评“一锤子买卖”。

二是注重群众评价，提高模范机关评选科学性。采取实地调研、座谈了解、民主测评、开展第三方满意度测评等方式，组织机关党员干部、退休党员干部、“两代表一委员”、服务对象、普通群众，对党组织“双争”活动开展情况进行民意测评，实现考评主体多元化，避免上级组织“说了算”。

（供稿：宁都县委组织部）